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珠海市开展用电安全隐患排查整治 “电力设施安全责任,谁的产权谁负责”

2018/7/12 13:30:41   来源:珠海特区报  评论(0我要评论    字号:T / T

进入汛期以来,电力设施安全再次敲响警钟。珠海市安全生产委员会办公室(以下简称“市安委办”)组织开展全市城乡涉电设施安全专项整治,排查整改全市用电安全隐患,以防范和遏制用电安全事故发生。

如何避免用电安全事故再次发生?市安委办有关人士表示,一方面,明确用电责任主体,谁的产权谁负责,谁监管谁负责;另一方面,建立长效管理机制,号召全社会共同参与。

本报记者 陈新年

隐患

公共区域供用电

成治理“盲区”

日前,记者跟随涉电安全检查组来到金湾区红旗镇沙脊村,狭窄的村道两旁,新旧房舍错落排列。比村居更引人注意的,是抬头可见、伸手可及的一排排杂乱交织的“线路”。它们大部分松松垮垮地系在电线杆上,穿过各家房屋,将村子的家家户户串联起来。

“其实这些线并不都是电线,除了供用电的线,也有通信线,有光纤线,还有些是废弃不用的,都搭在电线杆上。时间久了,有的自然老化破损,漏电后导致墙体带电。”该村党支部副书记梁添友指向不远处居民家门口耷拉的一排黑线说,“你看,这些线架得太低,又不牢固,村民伸手就能摸到,太不安全了。”

城中村或老城小区是用电隐患的重点区域。据了解,在排查中,工作人员发现不少电线老化、私拉乱接用电、插座裸露等现象。

与此同时,新形势下,用电逐渐多元化。除照明用电外,市民日常接触的还有公交广告牌、景观灯、宽带、新能源汽车充电桩、快递柜、视频监控等新的用电设施。如果不加强管理,不分清责任,这些“盲区”很容易成为新的安全隐患。

权责

“谁的产权谁负责”

上一次台风,沙脊村连续停电了好几天,公路边有些电杆已经倒塌。风一吹,伸手可及的不知名“电线”让村民担惊受怕。而这已经不是一回两回。对此,梁添友和村委会一直十分头疼。

谈到用电安全,民众的第一反应往往是“责任属于供电企业。”但事实上,国家颁布的《供电营业规则》有明文规定,供电设施的运行维护管理范围要按产权归属确定。

珠海市安委办有关负责人称,随着电力行业市场化速度的加快,企业化的电网公司,已经不具备履行政府监管的职责的义务或权力。

供电部门无权干预的,不止像村中私自架设的通信线等,日常生活中最容易接触到的低压电线,很多也不属于供电部门,而是归属于一个个不同主体的用户。而比如公交站的广告牌、自取快递柜等,这些用电设施都有产权上的责任归属。

据了解,在行政监管方面,建筑工地、市政路灯、居民住宅区内路灯、景观池、喷水池、快递设施、视频监控、电梯、停车场、广告牌等各类公共场所用电设施,通常由住建部门负责;车站、码头等人员密集场所以及国道、省道照明、信号灯等用电设施,通常由交通部门负责;城市道路交通信号灯、控制设备机箱、视频监控等用电设施,通常由公安部门负责。

作为供电主体,珠海供电局向社会各用电单位和个人呼吁,要履行属于自己产权的供电设施管理安全责任,做好运行维护,规范日常用电检查。户外广告灯箱、公交车站广告牌、自动快递取物箱等设施的产权人,要加强用电安全意识,及时排除安全隐患,防患于未然。

行动

建立供用电安全管理长效机制

如何防患未然,构筑起“安全防线”,杜绝事故再次发生,真正保障供用电安全?

全面排查整改是必不可少的一环。上月底,针对台风“艾云尼”期间涉水触电安全事故多发的严峻形势,我市在全市范围内开展了城乡涉电设施专项安全整治工作, 以防范和遏制涉电安全事故发生。

而早前,随着汛期到来,针对大风大雨和水浸可能引发的用电线路、设备意外漏电风险,珠海供电局也对全市水浸黑点、线路可能存在老化的老旧小区、人员密集的城中村等区域,开展了安全用电治理行动。

专家认为,规范公共场所用电安全,根本还是要建立供用电安全管理的长效机制。一方面,制定基于广东特点的设施安全标准,全面涵盖各类用电设施,涵盖设计、施工、安装、验收和运行维护等全过程;一方面,完善联动的应急管理机制,建立包括供电企业、用电设施产权单位、三防、气象、住建、交通、公安等部门的联动机制和风险监测预警平台。

同时,强化执法力度和宣传力度,加大对电力设施破坏、违法违建行为的打击力度,加强灾害天气下预防意外触电和安全用电的科学常识和普法知识。

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